四川省酒類管理實施細則
《四川省酒類管理實施細則》由四川省酒類專賣事業(yè)管理局頒布。下文是小編收集的四川省酒類管理實施細則，歡迎閱讀!
四川省酒類管理實施細則最新版
第一章 總則
第一條 根據《四川省酒類管理條例》 (以下簡稱《條例》)第二十二條規(guī)定，制定本實施細則。
第二條 《條例》和本實施細則所稱的酒類產品，是指白酒、啤酒、葡萄酒、黃酒、果露酒、食用酒精，各種進口酒和國內生產加工的同類產品。
白酒，包括大曲酒、小曲酒、液態(tài)白酒和其他發(fā)酵蒸餾白酒。果露酒，包括各種滋補酒、保健酒、小香檳、清酒、汽酒、廣柑酒、桔子酒、彌猴桃酒等，不包括由醫(yī)藥主管部門按國家規(guī)定核定的藥酒。
第三條 凡在四川省行政區(qū)域內從事酒類產品生產、加工運輸和銷售和單位或個人，均應遵守《條例》和本實施細則。
第二章 酒類產品的生產加工
第四條 從事酒類產品的生產或加工，必須取得《酒類產銷許可證》、《衛(wèi)生許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》的《稅務登記證》。
第五條 申領《酒類產銷許可證》必須符合下列條件：
(一)產品質量達到國家標準、行業(yè)標準，符合國家食品衛(wèi)生標準，標志符合國家飼料酒標簽標準;
(二)具備保證產品質量的工藝條件，有相應的專業(yè)技術人員、固定場所、生產設備和計量、常規(guī)檢測手段;
(三)具有安全生產制度和必要的安全防護設施，符合國家環(huán)境保護的有關規(guī)定;
(四)有完善的財務管理制度和專業(yè)財會人員。
第六條 生產、加工酒類產品申領《酒類產銷許可證》，按照下列規(guī)定辦理：
(一)生產國家、部、省優(yōu)質產品的酒廠申領《酒類產銷許可證》，按隸屬關系由當?shù)亟浳?(計經委、經貿委，下同)組織酒類管理等有關部門審查提出意見，逐級上報省經委核準、蓋章，省酒類管理部門頒發(fā)。
(二)加工改制液態(tài)白酒的酒廠，由地、市、州酒類專賣管理部門核發(fā)《酒類產銷許可證》或在《酒類產銷許可證》中加注加工改制液態(tài)白酒項目。
(三)其他酒類生產企業(yè)的《酒類產銷許可證》，按隸屬關系由當?shù)亟浳M織酒類管理等有關部門查后批準蓋章，酒類管理部門頒發(fā)。
第七條 對沒有國家標準、行業(yè)標準又需要在全省范圍內統(tǒng)一的酒類產品的安全、衛(wèi)生要求，由省技術監(jiān)督行政主管部門會同省酒類管理等部門制定地方標準。
第八條 《條例》第七條第三款所稱原料，是指可通過發(fā)酵、蒸餾等工藝生產食用酒精的淀粉質或糖類物質。
《條例》第七條第三款所稱標準，是指國家食用酒精標準。
第九條 加工改制液態(tài)白酒，由市、地州酒類管理部門選擇證照齊全、質量管理制度健全、檢測手段完善和直接從事酒類產品生產的酒廠進行。
第十條 加工改制液態(tài)白酒，必須使用符合國家食用酒精標準的原料。禁止使用非食用酒精配制液態(tài)白酒。
第十一條 加工改制液態(tài)白酒，必須經過復蒸、串香、勾兌工藝。液態(tài)白酒的理化、衛(wèi)生指標必須達到國家規(guī)定的液態(tài)白酒質量標準。
第十二條 酒類生產經營企業(yè)應按規(guī)定填寫半年、年度《酒類產銷統(tǒng)計表》，報當?shù)鼐祁惞芾聿块T和企業(yè)主管部門。
第十三條 酒類生產企業(yè)變更名稱、場所或酒類生產經營范圍等，應在獲準工商變更登記后15日內到頒證部門辦理《酒類產銷許可證》變更手續(xù)。
第三章 運輸、批發(fā)和零售
第十四條 凡向縣以外地區(qū)發(fā)運凈重50公斤以上國家名白酒的，銷售單位應向當?shù)鼐祁惞芾聿块T申請核發(fā)《國家名白酒準運證》 (以下簡稱準運證)，憑準運證辦理貨運手續(xù)。沒有準運證的，運輸部門不得承運。
準運證必須隨貨同行，品種、規(guī)格和數(shù)量貨證相符，在核定期限內有效，不得重復使用。
第十五條 酒類生產經營者無論以何種價格向經營者銷售酒類產品，均屬從事酒類批發(fā)業(yè)務。
第十六條 從事酒類批發(fā)業(yè)務，必須取得《酒類產銷許可證》;批發(fā)進口酒類產品的，并須取得《進口酒經營許可證》。
第十七條 申領《酒類產銷許可證》、《進口酒經營許可證》，必須符合《條例》第九條規(guī)定的條件。
第十八條 從事酒類批發(fā)業(yè)務企業(yè)的《酒類產銷許可證》，中央和省屬企業(yè)由省酒類管理部門或其委托的部門核發(fā);其他企業(yè)由市、地、州酒類管理部門核發(fā)。
從事酒類批發(fā)業(yè)務企業(yè)的《進口酒經營許可證》，由省酒類管理部門核發(fā)。
第十九條 酒類批發(fā)企業(yè)改變名稱、經營場所或酒類經營范圍等，應在獲準工商變更登記后15日內到酒類管理部門辦理酒類許可證的變更手續(xù)。
第二十條 需零售國家名白酒或進口酒的，必須取得《國家名白酒零售許可證》或《進口酒經營許可證》。 《國家名白酒零售許可證》和零售者的《進口酒經營許可證》由縣以上酒類管理部門核準頒發(fā)。
第二十一條 從事酒類批發(fā)、國家名白酒和進口酒零售業(yè)務，實行一點一證，亮證經營。
從事酒類經營，必須從具有酒類產品批發(fā)資格的企業(yè)進貨。
第二十二條 銷售酒類商品 (含散裝，下同)，必須標明品名、產地、等級、酒度和價格。
第四章 監(jiān)督管理
第二十三條 酒類許可證、準運證由省酒類管理部門統(tǒng)一印制。
頒證部門對《酒類產銷許可證》第三年審核換發(fā)一次;對《進口酒經營許可證》和《國家名白酒零售許可證》每年審核一次。
第二十四條 禁止偽造、涂改或以出租、出借等方式轉讓酒類許可證和準運證。
第二十五條 酒類執(zhí)法檢查人員檢查酒類生產經營情況，應當出示酒類管理部門統(tǒng)一印發(fā)的檢查證件。
第二十六條 酒類管理部門查處酒類違法案件時，有權詢問當事人和有關人員，查閱帳冊等有關材料。對違法當事人的主要違法事實、證據和處罰情況等，應當逐一記載存檔。對需要暫時扣留的物資，應向當事人出具暫扣憑據。
第二十七條 酒類違法行為由案發(fā)地查處;管轄有爭議的，由發(fā)生爭議機關的共同上級指定查處機關。
第二十八條 吊銷經營者的酒類許可證，由酒類管理部門決定。
酒類管理部門注銷或吊銷經營者的酒類許可證后，應書面通知工商行政管理部門。
第二十九條 各級酒類管理部門和有關執(zhí)法機關對檢舉 、揭發(fā)酒類管理違法行為的單位或個人，如要求保密的，應予保密。
第五章 獎懲
第三十條 對檢舉、揭發(fā)和查處酒類管理違法行為有功的單位或個人，由酒類管理部門給予表彰獎勵。
第三十一條 有下列情形之一的，由酒類管理部門給予警告，責令停止生產經營;情節(jié)嚴重的，沒收違法生產經營的全部酒類產品、沒收酒類生產加工設備、沒收非法所得，并處相當于非法所得2-5倍的罰款：
(一)無《酒類產銷許可證》擅自生產、批發(fā)酒類產品;
(二)無《進口酒經營許可證》擅自批發(fā)進口酒;
(三)無《國家名白酒零售許可證》和《進口酒經營許可證》擅自零售國家名白酒和進口酒;
(四)偽造酒類許可證從事酒類產品生產經營業(yè)務。
第三十二條 違反本實施細則第二十一條第二款規(guī)定的，由酒類管理部門給予警告、責令具結悔過、沒收非法所得;情節(jié)嚴重的，可并處相當于非法所得2-3倍罰款。
第三十三條 涂改和出租、出借或其他方式轉讓酒類許可證的，由酒類管理部門予以警告、沒收非法所得，可并處相當于非法所和1-3倍的罰款;情節(jié)嚴重的，酒類管理部門可以吊銷酒類許可證。
使用他人轉讓的酒類許可證從事生產經營的，沒收非法所得，并可處以相當于非法所得2倍以下的罰款。
第三十四條 不按本實施細則規(guī)定申請辦理酒類許可證審核換證的，由酒類管理部門予以警告、責令限期改正;逾期不改正的，由酒類管理部門注銷酒類許可證。
第三十五條 酒類生產經營企業(yè)不按本實施細則規(guī)定填報《酒類產銷統(tǒng)計表》的，由酒類管理部門予以警告責令限期填報。
第三十六條 沒有準運證擅自發(fā)運或承運國家名白酒的，或者偽造、涂改和以出租、出借等方式轉讓準運證的，由酒類管理部門沒收違法運輸?shù)木祁惍a品和非法所得，并可處以相當于非法所得2-5倍的罰款。
第三十七條 違反《條例》和本實施細則的其他有關規(guī)定，由有關行政主管部門按照各自的職權依法查處;情節(jié)嚴重的，酒類管理部門可以吊銷酒類許可證。
第三十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或提起訴訟。
第三十九條 執(zhí)法機關沒收的酒類產品，交由當?shù)鼐祁惞芾聿块T按規(guī)定處理。處理收入由辦案的執(zhí)法機關按規(guī)定上繳同級財政。
第四十條 酒類管理部門的工作人員有下列行為之一的，給予行政處分：
(一)不按《條例》和本實施細則及有關行政執(zhí)法管理規(guī)定辦案，玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊;
(二)泄露案情機密或向當事人通風報信;
(三)有其他違法行為。
第四十一條 違反《條例》和本實施細則規(guī)定，情節(jié)嚴重、構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附則
第四十二條 《條例》和本實施細則所稱酒類許可證，包括《酒類產銷許可證》、《國家名白酒零售許可證》和《進口酒經營許可證》。
第四十三條 本實施細則具體應用中的問題，由四川省酒類專賣事業(yè)管理局解釋。
第四十四條 本實施細則自發(fā)布之日起施行。
十年《酒類流通管理辦法》被廢止
商務部條約法律司日前發(fā)布《商務部關于廢止部分規(guī)章的決定》，《酒類流通管理辦法》在內的16個商務部規(guī)章被宣布廢止，該法令自公布之日起正式執(zhí)行。被廢止的《酒類流通管理辦法》自2006年1月1日起開始實施，距今已經10年零11個月，是我國惟一一部針對酒類行業(yè)流通與生產領域制定的專門法規(guī)。
北京商報記者翻閱《酒類流通管理辦法》得知，酒類經營者(供貨方)在批發(fā)酒類商品時需要填制《酒類流通隨附單》，記錄酒類流通的全過程，單隨貨走，單貨相符，實現(xiàn)酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性。?
酒類經營者在采購酒類商品時，需要向首次供貨方索取營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產許可證(限生產商)、登記表、酒類商品經銷授權書(限生產商)等復印件。并且酒類經營者對每批購進的酒類商品應索取有效的產品質量檢驗合格證明復印件以及加蓋酒類經營者印章的《隨附單》或經商務部認可的酒類經營者自行制定單據;對進口酒類商品還應索取國家出入境檢驗檢疫部門核發(fā)的《進口食品衛(wèi)生證書》和《進口食品標簽審核證書》復印件。??
白酒行業(yè)分析專家蔡學飛表示，國家每年都會清理一部分真正落實很難、實際效果不大的法規(guī)，《酒類流通管理辦法》的廢止是正?，F(xiàn)象。被廢止的《酒類流通管理辦法》主要針對流通領域和生產領域。中國酒類屬于多途管理，廢除該法律后主要依托國家食品安全法。
依據《酒類流通管理辦法》，市場上酒商賣酒必須需要三證：生產證、流通證、安全許可證。辦理三證的成本高、費時長、還需要廠家配合保證不是假酒，所以難度也高。對于中小酒商來說，辦齊三證是非常頭疼的事情，能真正三證都全的酒商并不多。
“所以該管理辦法被廢止，某一程度上，會使白酒流通市場更加透明和公正。同時對中小酒商減負，提高產品在市場上的流通效率，對酒類市場經濟增長有一定的輔助作用。”蔡學飛說道。
溫河王酒業(yè)總經理肖竹青對此表示認同，《酒類流通管理辦法》是國家計劃經濟向市場經濟過渡下的歷史產物，但目前酒類行業(yè)已經趨于成熟。
該法令的廢止，是國家對消費品市場或者說酒類市場簡政放權的一種表現(xiàn)，一定程度上可以激活商業(yè)流通的積極性。同時也是行業(yè)自律、市場充分競爭的代表性體現(xiàn)，屬于行業(yè)的進步?！毒祁惲魍ü芾磙k法》廢止后，國家執(zhí)法部門對酒類食品安全監(jiān)管程度和酒類行業(yè)協(xié)會對行業(yè)規(guī)則的測評并不會減弱。國家多部法律法規(guī)仍然對酒類食品存在管控。
中國酒類流通協(xié)會秘書長秦書堯也向北京商報記者指出，基于酒類食品的特殊性，《酒類流通管理辦法》雖然被取消，但國家對酒類食品的管理不會削弱反而會加強。酒類流通協(xié)會目前將會在行業(yè)自律，誠信建設，市場自我調節(jié)和自我完善上做工作。未來希望會有針對性更強的法律幫助酒業(yè)健康發(fā)展。
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